Faits et chiffres: USAID/Sénégal et
démocratie et gouvernance

L’implication plus efficace des citoyens dans la prise des décisions et la supervision des affaires locales est indispensable pour améliorer la gouvernance et renforcer la démocratie. Elle aide à assurer que les services nécessaires parviennent aux populations et que les ressources humaines, financières et naturelles soient utilisées de façon durable au bénéfice des futures générations. L’USAID et ses partenaires encouragent les collectivités locales et les organisations communautaires de base (OCB) à utiliser des pratiques transparentes de gestion financière et de planification des investissements pour leurs futurs efforts de développement. Au niveau national, l’USAID fournit des analyses destinées à renforcer les politiques de décentralisation dans des domaines critiques tels que les finances des collectivités locales et la gestion de l’état civil.

Grâce à son programme d’assistance en démocratie et gouvernance, d’un montant de 36.5 millions $ sur 8 ans, qui s’achève en 2006, plus de 100 communautés locales du pays ont pu élaborer des budgets réalistes qui leur permettent de planifier leurs investissements et dépenses, d’augmenter leurs recettes fiscales, de mieux gérer les ordures et l’hydraulique, ainsi que l’agriculture et les ressources naturelles locales dans le sens d’une meilleure protection de leur environnement et de la promotion de leur développement économique. Selon des enquêtes de mesure du degré de satisfaction des clients, une proportion beaucoup plus importante de citoyens des collectivités locales assistées par l’USAID (soit 54%) s’est déclarée satisfaite de la gestion et de la qualité des services, que de citoyens des collectivités locales non assistées par l’USAID. Les domaines d’assistance spécifiques sont :

Amélioration de la gouvernance locale
L’USAID a financé des activités d’assistance technique et de formation en faveur de 109 collectivités locales et d’environ 1000 OCB à travers le pays, pour les aider à améliorer leurs efforts de planification, de mise en œuvre et de gestion d’activités de développement local. Ainsi, les élus locaux et les citoyens ont mené de nombreuses activités pour améliorer la fourniture des services de santé de base, réduire les conflits sur les forêts et pâturages tout en protégeant ces ressources, et améliorer le ramassage et l’enlèvement des ordures. Les meilleures pratiques des collectivités locales sont exposées à l’occasion de « foires de gouvernance » au cours desquelles les résultats des activités sont présentés et des copies de manuels et modules de formation distribuées. L’USAID a aussi financé de petites infrastructures telles que réseaux de ramassage d’ordures et structures de santé de base, selon les priorités fixées par les collectivités locales et les OCB.

Amélioration de la participation des femmes à la gouvernance locale
Afin d’améliorer la démocratie et la gouvernance au niveau local, l’USAID a accompagné les femmes dans l’exercice de leurs responsabilités politiques. Ce programme fait suite à la campagne de formation et de sensibilisation mise en œuvre durant les élections locales de 2002 pour augmenter le nombre de femmes conseillères. C’est ainsi que 2300 femmes furent formées aux rôles et responsabilités de dirigeant de collectivité locale et d’organisation de la société civile. Après ces élections locales, l’USAID et ses partenaires poursuivent leurs efforts en direction des femmes par une série de formations en gestion des affaires publiques, développement local et alphabétisation afin d’aider les conseillères à mieux représenter leurs mandants tout en améliorant le leadership politique des femmes.

Démocratie et gouvernance dans le cadre de la nouvelle stratégie
Dans le cadre de sa nouvelle stratégie qui commence en 2006, l’USAID/Sénégal appuiera les objectifs du gouvernement du Sénégal en traitant les problèmes de transparence et d’obligation de rendre compte à travers tous les secteurs dans lesquels elle intervient, à savoir : Croissance économique, Santé, Education, et Consolidation de la paix en Casamance.

Agences d’exécution
Les partenaires de l’USAID qui ont exécuté les activités de démocratie et gouvernance sont: Associates in Rural Development (ARD), Environmental Development Action in the Third World (ENDA-Graf), Gorée Institute, International Resources Group (IRG) et le National Democratic Institute (NDI).